长沙包车 长沙租车自驾游 硬核措施！长沙发文支持文旅业回暖
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2月26日，长沙市文化旅游广电局、长沙市发展和改革委员会印发《关于支持文旅企业
降低疫情影响稳定市场经营促进产业发展实施办法》，帮助长沙市当前受到新型冠状
病毒肺炎疫情严重影响、经营运行遇到较大困难，且具有一定规模的景区景点、
旅行社、旅游饭店、娱乐演艺、互联网上网服务营业场所等文化旅游
企业渡过难关，提振发展信心。
《办法》包括：建立重点帮扶企业名单、协调处理旅游合同纠纷、暂退质量保证金、
加强旅游市场宣传推广、加强文旅活动引导力度、加大财政支持力度、
减轻企业税费负担、降低企业租金成本、加大信贷支持力度、争取上级资金
项目支持、支持文旅企业提质升级和产品创新、支持等级品牌创建等12条措施。
免征2月-6月养老、失业、工伤保险三项费用
根据《办法》，免征文化旅游企业2020年2月-6月养老、失业、工伤保险三项费用，
对不裁员或少裁员的参保企业，返还企业及职工上年度实际缴纳失业保险费的50%，
职工养老金等各项社保待遇按时足额发放;因疫情影响遭受重大损失的文化旅游企业，
缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可向税务机关申请缓征、减征或免征;
受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的旅游文化企业可申请缓缴，期限不超过12个月。
最高5万元，鼓励文旅市场宣传与活动引导
根据《办法》采取“政府+企业”组团宣传推广模式，充分运用传统媒体、新媒体、
自媒体在市内高铁、机场、地铁、公交和岳麓山、橘子洲、大王山旅游度假区、
月亮岛、梅溪湖文化艺术中心等热门景区以及国内主要客源地城市推广
以“沁园春·长沙”为品牌、“山水洲城·快乐之都”城市文旅形象和旅游产品。
指导、鼓励各大景区景点整合资源，在各自的显要位置互推对方旅游产品。
旅行社、旅游景区、旅游饭店在疫情解除后两个月内开展的营销推广活动，
经文化旅游行业主管部门批准并取得良好效果的，给予营销费用
不高于30%的资金补助，最高不超过5万元。
以下为12条具体支持措施：
1、建立重点帮扶企业名单。建立“一对一”定点联系帮扶机制，协调帮助文化
旅游企业切实享受税收优惠、房屋租金减免、贷款利率优惠、失业保险稳岗返还、
延长社会保险费缴费期、培训费补贴等方面政策。（责任单位：市文化旅游广电局）
2、协调处理旅游合同纠纷。此次新型冠状病毒肺炎疫情属于不可抗力事件，
2020年1月24日一2月26日间，由于疫情不能成行而取消旅游合同的，旅行社和
游客均不需要支付违约金，旅行社应退回游客前期所交的预付金（原则上扣除已
支出的合理费用）。退团退费的具体办理，由旅行社和游客在依法依规基础上进
行友好协商。（责任单位：市中级人民法院、市文化旅游广电局）
3、暂退质量保证金。对全市已依法缴纳旅游服务质量保证金的旅行社企业
（被法院冻结的保证金除外），暂退旅游服务质量保证金现缴数额的80%，
至2022年2月5日前补齐。免除长沙市导游协会会员2020年会费。
4、加强旅游市场宣传推广。采取“政府+企业”组团宣传推广 模式，充分运用
传统媒体、新媒体、自媒体在市内高铁、机场、 地铁、公交和岳麓山、橘子洲、
大王山旅游度假区、月亮岛、 梅溪湖文化艺术中心等热门景区以及国内主要客
源地城市推广以“沁园春·长沙”为品牌、“山水洲城·快乐之都”城市文旅形象和
旅游产品。指导、鼓励各大景区景点整合资源，在各自的显要位置互推对方
旅游产品。旅行社、旅游景区、旅游饭店在疫情解除后两个月内开展的
营销推广活动，经文化旅游行业主管部门批准并取得良好效果的，给予
营销费用不高于30%的资金补助，最高不超过5万元。）
5、加强文旅活动引导力度。精心组织好重大节假日的焰火燃放活动，策划组织在
各热门景区、景点开展焰火燃放分会场。将市属文艺院团、群众文艺团体的惠民演
出活动与旅游市场推广活动结合起来，鼓励各区县（市）、热门景区景点举办吸
引客流有特色的文旅节会活动，对活动影响力大，促进文化旅游形象建设和旅游
收入增长作用显著的，给予最高不超过5万元的补助。
6、加大财政支持力度。加快推动创建国家文化和旅游消费示范城市工作，
组织文旅消费示范区、文旅购物示范点和文化旅游消费示范等项目申报工作，
并予以专项资金扶持，力争在4月30日前拨付一批，其余的原则上在8月31日前
完成拨付。（责任单位：市文化旅游广电局、市财政局）
7、支持文旅企业提质升级和产品创新。鼓励支持引导文旅企业围绕高质量发展，
大力进行产品改造和服务升级，不断推出精品旅游线路。积极引导文旅企业
大力开发康养旅游、生态旅游、科技旅游、文化演艺等“旅游+”“文化+”新产品、
新业态，对产品创新突出的文旅企业给予不超过5万元的奖励。
8、支持等级品牌创建。对稳增长、完成全年经济目标任务做出突出贡献的
示范性文化旅游企业和重点旅游乡镇，在星级饭店、星级旅行社、
A级旅游景区、星级乡村旅游区（点）、特色文旅小镇评定中给予优先支持。
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